靜(jing)壓磚機(jī):2015年安徽(huī)省棚戶(hù)區改造(zao)實施辦(bàn)法

靜(jing)壓磚機(jī) :2015年安徽(hui)省棚戶(hù)區改造(zào)實施辦(bàn)法 

 　　安徽(hui)省省住(zhù)房和城(cheng)鄉建設(shè)廳 省财(cai)政廳，根(gēn)據《國務(wù)院關于(yú)❄️加快棚(péng)戶區改(gai)造工作(zuò)的意見(jian)》(國發〔2013〕25号(hao))、《國務院(yuàn)辦🛀公廳(tīng)🏃‍♀️關于進(jin)一步加(jia)🌈快棚戶(hù)區改造(zào)工作的(de)通知》(國(guó)辦發〔2014〕36号(hào))、《安徽省(shěng)人民政(zheng)府關于(yu)2015年⁉️實施(shī)33項民生(shēng)工程的(de)通知》(皖(wan)政〔2015〕1号)和(he)《安徽省(shěng)人民政(zheng)府辦公(gōng)廳關于(yu)加快推(tuī)進棚戶(hù)區改造(zào)工作的(de)通知🐪》(皖(wǎn)政〔2013〕44号)等(deng)規定，現(xian)就做好(hao)2015年棚戶(hù)區改造(zào)工作制(zhi)定如下(xià)實施辦(ban)法：

　　一、總(zong)體目标(biao)

　　2015年完成(chéng)棚戶區(qu)改造330518套(tào)(戶)，其中(zhong)城市棚(peng)戶區325717套(tào)(戶)，國有(yǒu)工礦棚(peng)戶☎️區改(gǎi)造4372套(戶(hù))，林業棚(péng)戶區改(gai)造79戶，墾(ken)區棚戶(hu)區改造(zao)350戶。基本(ben)建成150343套(tào)(戶)，分配(pei)入住96999套(tao)(戶)。

　　二、改(gǎi)造範圍(wéi)

　　(一)城市(shì)棚戶區(qu)改造。城(cheng)市棚戶(hu)區(危舊(jiù)房)，是指(zhi)城市規(gui)劃區♻️範(fàn)圍内，簡(jian)易結構(gou)房屋較(jiao)多，建築(zhu)密度較(jiao)大，使用(yòng)年限久(jiu)，房🐕屋質(zhì)量差，建(jiàn)築安全(quan)隐患多(duō)，使用功(gong)💰能不完(wán)善，配套(tào)設施不(bu)健全的(de)區域。包(bāo)👄括集中(zhong)成片和(hé)非集中(zhōng)成片棚(péng)戶🏃🏻‍♂️區改(gai)造、城中(zhong)村改造(zao)等類型(xíng)，具體改(gai)造範圍(wei)由各市(shì)、縣人✊民(mín)政府結(jié)合當地(di)實際合(hé)理界定(ding)。禁止将(jiāng)因城市(shì)道路拓(tuò)展、曆史(shi)街區保(bǎo)護、文物(wu)修繕等(děng)帶來的(de)房屋征(zheng)收改造(zao)項目納(nà)入城市(shì)棚🈲戶區(qu)改造範(fàn)圍。

　　(二)國(guo)有工礦(kuang)棚戶區(qu)改造。國(guo)有工礦(kuang)(含煤礦(kuang))棚戶區(qū)包括🐪位(wèi)于城市(shì)規劃區(qū)内和規(gui)劃區外(wai)，由國有(yǒu)工礦企(qi)業實施(shi)改造的(de)棚戶區(qu)🍓。其中，位(wei)于城市(shi)規劃區(qu)内的，按(àn)城市棚(peng)戶區改(gǎi)造給予(yǔ)補助。鐵(tiě)路、鋼鐵(tiě)、有色、黃(huang)金等行(háng)業棚戶(hu)區，要按(an)照屬地(dì)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼原則納(nà)入各地(dì)棚戶區(qū)改造規(gui)劃👈計劃(huà)組織實(shi)施。國有(you)工礦各(ge)級行業(ye)主管部(bu)門，要加(jia)強對棚(peng)戶區改(gǎi)造✏️工作(zuo)的監督(du)指導。

  　(三(san))國有林(lín)場和國(guo)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造。加(jia)快推進(jìn)改造剩(sheng)餘🚶國有(yǒu)林場危(wēi)舊房和(hé)國有墾(ken)區危房(fang)改造，力(lì)争2015年底(dǐ)前基本(ben)完成改(gǎi)造任務(wù)。對國有(yǒu)林場之(zhi)外的其(qí)他林業(yè)基礎單(dan)位符🔞合(hé)條件住(zhù)房困難(nán)職工，納(nà)入當地(dì)城鎮住(zhù)房保障(zhang)體系統(tong)籌解決(jué)。

　　三、改造(zao)方式

　　棚(péng)戶區改(gǎi)造實行(hang)實物安(ān)置和貨(huo)币安置(zhì)相結合(he)，由棚戶(hu)區居民(mín)自願選(xuǎn)擇。安置(zhi)住房實(shi)行原地(di)和異地(dì)建設相(xiàng)結合，優(you)先考慮(lǜ)就近安(ān)置;異地(dì)安置的(de)，要充分(fèn)考慮就(jiu)業、就醫(yi)、就學、出(chu)行等需(xū)要，合理(lǐ)規劃選(xuǎn)址，盡可(kě)能安排(pai)在交通(tōng)便利、配(pèi)套設施(shī)齊全地(di)段。在改(gai)造中可(kě)建設一(yi)定數量(liang)的公共(gòng)租賃住(zhu)房，統籌(chou)用于符(fú)合條件(jian)的保障(zhàng)家庭。要(yào)積極推(tuī)行貨币(bi)安置，通(tong)過提供(gòng)政策優(you)惠、規範(fàn)操作流(liu)程、優化(hua)交易服(fu)務等方(fang)式，引導(dǎo)棚戶區(qu)居民選(xuan)擇貨币(bì)安置，自(zì)主購買(mai)商品住(zhu)房。指導(dao)商品住(zhù)房庫存(cún)量較多(duo)的城市(shì)，減少安(an)置房建(jian)設規模(mó)，将存量(liàng)商品房(fáng)作爲重(zhòng)要的安(an)置房源(yuan)，促進棚(péng)改與利(li)用存量(liang)房的有(yǒu)效銜接(jie)。

　　四、保障(zhang)措施

　　(一(yī))加大财(cai)政資金(jin)投入。除(chú)積極争(zhēng)取棚戶(hu)區改造(zào)中⭐央補(bǔ)助資金(jin)外，省财(cai)政通過(guo)公共預(yù)算、政府(fu)債券等(děng)多個渠(qu)道✊加大(da)支持力(lì)度。市、縣(xian)政府要(yao)根據本(běn)地區棚(péng)戶區改(gai)造目✨标(biāo)任務，通(tong)過公共(gong)預算、住(zhù)房公積(ji)金增值(zhí)收益、土(tǔ)地出讓(rang)收益、國(guó)有🚶資本(běn)經營預(yù)算、地方(fāng)⛹🏻‍♀️政府債(zhài)券等㊙️多(duō)渠道安(an)排資金(jin)，用于實(shi)🙇‍♀️施棚戶(hu)區改造(zào)。

　　(二)争取(qǔ)開行貸(dai)款支持(chi)。對國開(kāi)行已承(chéng)諾貸款(kuan)的棚戶(hù)區改造(zao)項目，各(ge)地要加(jiā)快項目(mu)實施進(jìn)度，完善(shan)有關合(he)🈲同簽訂(dìng)條件;需(xu)要調整(zhěng)改造安(ān)置模式(shì)的，要加(jiā)快辦理(lǐ)變更手(shou)🌈續，争取(qǔ)早日實(shi)😄現項目(mu)的放款(kuan)和用款(kuǎn)。加快編(biān)制完善(shàn)棚戶區(qū)改造配(pèi)套基礎(chǔ)🏃‍♀️設施年(nian)度建設(shè)計劃，明(ming)📧确建設(shè)範圍和(he)内容，将(jiāng)配⭐套基(jī)礎設施(shī)⛷️納入貸(dai)款範♻️圍(wéi)争取貸(dài)款支持(chí)。

　　(三)确保(bao)建設用(yong)地供應(ying)。市縣人(rén)民政府(fu)應當依(yi)據本地(dì)區棚戶(hu)📞區🧑🏾‍🤝‍🧑🏼改造(zào)規劃和(he)年度建(jian)設計劃(huà)，科學編(biān)制土地(di)供應計(jì)劃🏃🏻‍♂️，涉及(jí)新增建(jiàn)設用地(dì)的要在(zài)年度土(tu)地利用(yong)計劃中(zhōng)優先安(ān)排、單列(liè)指标，做(zuò)到應保(bǎo)盡保。省(sheng)裏對列(liè)入棚戶(hù)區改造(zào)年度計(jì)劃的項(xiàng)🏃‍♀️目，按照(zhao)有關規(guī)定提前(qian)預安排(pai)下達㊙️建(jian)設用地(di)計🐅劃指(zhǐ)标，不占(zhan)🚩用省下(xià)達地方(fāng)的其他(tā)建設用(yòng)地計劃(hua)指标。各(gè)地要提(tí)前做好(hao)🐪項目儲(chu)備并落(luo)實到具(ju)體地塊(kuài)，充分利(lì)用存量(liang)建設用(yòng)地。涉及(jí)新增建(jiàn)設用地(di)的，要😘提(ti)前确定(dìng)地塊，開(kai)展土地(dì)征收等(děng)前期工(gong)作，确保(bǎo)及時供(gòng)地。

　　(四)落(luò)實稅費(fei)減免政(zhèng)策。對棚(peng)戶區改(gǎi)造項目(mù)，免征城(cheng)市基礎(chǔ)設施🔆配(pei)套費等(děng)各種行(hang)政事業(ye)性收費(fei)和政府(fǔ)性🈲基金(jin)。對棚戶(hu)區改造(zao)👅涉及的(de)城鎮土(tǔ)地使用(yong)稅、土地(dì)增值稅(shuì)、印😘花稅(shui)、契稅等(děng)，嚴格按(àn)規🔴定落(luò)實減免(mian)優惠政(zheng)策。電力(lì)、通訊✍️、市(shi)政公用(yong)事業、擔(dan)保等企(qǐ)業要對(dui)棚戶區(qu)改🌏造給(gei)予支持(chi)👨‍❤️‍👨，适當減(jiǎn)免入網(wang)、管網增(zēng)容等經(jing)營性收(shōu)費，合理(li)降低融(rong)資擔保(bao)費。

　　(五)完(wan)善安置(zhi)補償政(zhèng)策。制定(ding)和完善(shan)棚戶區(qu)改造補(bu)償方案(àn)，要采取(qu)模拟征(zheng)收補償(chang)安置等(deng)多種方(fāng)式征💃🏻詢(xun)棚戶區(qu)居民意(yi)見，加大(dà)🐅信息公(gong)開力度(dù)，堅持公(gong)開、透明(míng)操作，依(yi)法✍️維護(hù)群衆合(hé)法權益(yi)。對經濟(jì)困難、無(wú)力購買(mai)安置住(zhu)房的棚(peng)戶區居(ju)✨民，可以(yǐ)通過提(tí)供公🌈共(gong)租賃住(zhu)房🐅等方(fāng)式滿足(zú)其基本(běn)居住需(xu)求，或在(zài)符🤟合有(yǒu)關政策(cè)的條件(jian)下，将其(qí)納入當(dang)地住房(fáng)保障體(tǐ)系中統(tong)籌解決(jué)。棚💃戶區(qū)改造安(an)置住房(fáng)産權歸(guī)被征收(shōu)人所有(yǒu)的，可按(an)商品住(zhu)房确認(ren)産權，各(ge)地可結(jié)合實際(ji)另行💯制(zhì)定具體(ti)辦🧑🏾‍🤝‍🧑🏼法。積(jī)極探索(suǒ)棚戶區(qū)改📐造安(ān)🔆置住房(fang)共有産(chan)權⚽制度(dù)，允許符(fú)合條件(jiàn)的城市(shi)低收入(ru)家庭購(gou)買部分(fen)産權。

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